PERLEMBAGAAN MALAYSIA

PERLEMBAGAAN MALAYSIA DALAM KONTRAK SOSIAL

DEFINISI PERLEMBAGAAN

Ø  1 set peraturan atau undang-undang tertinggi sesebuah negara

Ø  Mengandungi 15 Bab, 183 Perkara dan 13 Jadual

FUNGSI

Ø  Menyentuh bidang kuasa perundangan,

Ø  kehakiman dan eksekutif,

Ø  aspek bahasa,

Ø  agama,

Ø  kewarganegaraan, hak istimewa dan sebagainya

KEPENTINGAN

Ø  Menjamin kestabilan politik serta sistem pemerintahan negara yang cekap dan adil

Ø  Mewujudkan suatu rangka politik, ekonomi dan sosial yang dapat memudahkan perpaduan nasional dan pembangunan negara

Ø  Melindungi kepentingan semua kumpulan etnik

PEMUAFAKATAN (Konsep Pakatan Murni /Quid Pro Quo/ Kontrak Sosial)

Maksud : Persetujuan atau pemuafakatan politik dan tolak ansur antara pemimpin kaum di Tanah Melayu dalam mewujudkan kandungan perlembagaan

Ø  "Pakatan Murni"/Qiud Pro Quo (equal exchange) / Kontrak Sosial dibentuk dalam aspek menghormati hak dan kepentingan kaum dalam Perlembagaan Persekutuan.

Ø  Hasil Pemuafakatan (konsep 4+1): asas kandungan perlembagaan. 4 unsur tradisi +1 hak-hak bukan bumiputra

Ø  Kedudukan agama Islam sebagai agama rasmi negara

Ø  Bahasa Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan

Ø  Raja-raja Melayu sebagai Raja Berperlembagaan

Ø  Kedudukan dan hak keistimewaan orang Melayu dan Bumiputera

Ø  Masyarakat bukan Melayu mendapat keistimewaan sebagai warganegara. Layanan yang sama dengan masyarakat tempatan.

SEJARAH PENGGUBALAN

Ø  Perlembagaan Malayan Union (MU) 1946


Ø  Ditentang orang Melayu kerana mencabar kuasa Sultan dan hak Melayu serta menjadi  Tanah Melayu tanah jajahan mahkota

Ø  MU terbatal

Ø  Orang Melayu menubuhkan UMNO.

Ø  Kemudian Persekutuan Tanah Melayu 1948 ditubuhkan dengan kerjasama British

PERLEMBANGAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU (PTM) 1948


Ø  British mengisytiharkan PTM  : 1 Feb 1948

Ø  Kerjasama antara orang Melayu dan bukan Melayu semakin kuat.

Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum/ JHAK, terdiri daripada pelbagai etnik:

Ø  Menyelesaikan masalah perlembagaan, politik dan ekonomi yang wujud akibat permintaan yang berlainan daripada pelbagai etnik.

Ø  Berjaya memupuk persefahaman

PERLEMBANGAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1957


DIGUBAL OLEH SURUHANJAYA REID IAITU :

Ø  Lord Reid (Britain)

Ø  Sir Ivor Jennings (Britain)

Ø  Sir William McKell (Australia)

Ø  B. Malik (India)

Ø  Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

FUNGSI SURUHANJAYA REID :

Ø  Suruhanjaya Reid membuat tinjauan cadangan daripada parti-parti politik, orang ramai, kesatuan sekerja, individu-individu dan Raja-Raja Melayu.

Ø  Menerima 131 memorandum bertulis

Ø  Memorandum Parti Perikatan - "Pakatan Murni" hasil rundingan dan tolak ansur UMNO, MCA dan MIC. Meliputi 2 perkara penting iaitu:

Ø  Mengekalkan 4 unsur tradisi dalam perlembagaan (Bahasa Melayu, Agama Islam, Institusi Beraja dan kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera)

Ø  Hak untuk menjadi warganegara bagi kaum bukan Melayu berasaskan prinsip jus soli

Ø  Pakatan Murni juga dikenali "Kontrak Sosial"

Ø  Kaum Melayu menerima kerakyatan bukan Melayu dan bukan Melayu bersetuju dengan hak istimewa Melayu dan Bumiputera

Ø  Mengambil kira faktor-faktor sejarah, tradisi, ekonomi dan sosial

PERLEMBANGAAN PERSEKUTUAN MALAYSIA 1963


Ø  PPTM 1957 telah diperbaharui apabila Singapura, Sabah dan Sarawak bergabung dengan Tanah Melayu bagi membentuk Malaysia : 16 September 1963.

Ø  PPTM 1957 : asas kepada penggubalan Perlembagaan Persekutuan Malaysia.

Ø  Persetujuan yang telah disepakati antara pemimpin Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak.

Ø  Perkara Dua Puluh. 20 tuntutan Sabah dan Sarawak yang bersetuju untuk menyertai Malaysia( imigresen, bahasa, kewangan dan hak istimewa Bumiputera Sabah Sarawak

UNSUR-UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN

Ø  Merupakan "kontrak sosial" yang telah dipersetujui bersama semasa penggubalan perlembagaan.

Ø  Meliputi bahasa, agama, kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak serta pemerintahan beraja

Ø  Dilindungi di bawah Akta Hasutan dan dianggap sebagai isu-isu sensitif yang dilarang dalam perbincangan awam.

Perkara 152 : BAHASA KEBANGSAAN

Ø  Bahasa Melayu sebagai bahasa Kebangsaan tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa mereka.

Ø  Tiada sesiapa pun boleh dilarang atau ditahan daripada menggunakan, mengajar atau belajar apa-apa bahasa lain.

Perkara 3 : AGAMA RASMI

Ø  Agama Islam agama rasmi persekutuan tetapi agama lain boleh diamalkan

Ø  Setiap orang mempunyai hak untuk menganut dan mengamalkan agamanya dan setiap agama mempunyai hak untuk:

Ø  Menguruskan hal-ehwal agamanya sendiri.

Ø  Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau khairat.

Ø  Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut undang-undang.

Perkara 153 : KEDUDUKAN ISTIMEWA

Ø  Kedudukan istimewa orang-orang Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak

Ø  Tanpa menafikan kedudukan yang sah kaum lain.

Ø  Meliputi perkara-perkara seperti:

Ø  Jawatan dalam perkhidmatan awam (PERKHIDMATAN AWAM)

Ø  Pemberian biasiswa dan bantuan (PENDIDIKAN)

Ø  Kemudahan pendidikan (PENDIDIKAN)

Ø  Lesen untuk perniagaan dan perdagangan (EKONOMI)

TAKRIF MELAYU dalam Perkara 160:

Ø  Lazimnya bertutur dalam Bahasa Melayu.

Ø  Menganut agama Islam.

Ø  Mengamalkan adat istiadat Melayu.

Pemerintahan Beraja

Ø  Telah lama diamalkan dalam masyarakat Melayu sejak zaman Melayu Melaka.

Ø  Zaman British, Adat dan Agama Islam dikhususkan di bawah penjagaan Raja.

Ø  Malayan Union mendapat tentangan Melayu kerana Raja kehilangan kuasa, dan diselamatkan oleh PTM 1948.

Ø  Selepas mencapai kemerdekaan, institusi beraja terus dikekalkan di bawah konsep Raja Berperlembagaan.

Ø  Konsep Raja Berperlembagaan: raja-raja bertindak mengikut lunas-lunas perlembagaan yang telah ditetapkan

KERASIONALAN

Rasional Perkara 153:

Ø  Semasa penggubalan Perlembagaan, telah wujud semangat persefahaman, akomodatif, berkongsi kuasa dan sedia berkorban di kalangan orang Melayu dan bukan Melayu.

Ø  Dikenali sebagai "Kontrak Sosial".

Ø  Kaum Melayu melonggarkan syarat kerakyatan bagi bukan Melayu manakala kaum bukan Melayu menerima hakikat kedudukan istimewa hak orang Melayu.

Rasional Perkara 152:

Ø  Bahasa kebangsaan penting sebagai wadah komunikasi atau bahasa pertuturan umum dan bahasa rasmi negara bagi menyatupadukan rakyat pelbagai kaum.

Ø  Hasil pemuafakatan perlembagaan, bahasa Melayu diterima sebagai bahasa kebangsaan.

Ø  Namun, penggunaan bahasa ibunda kaum lain tidak terjejas.

Ø  Rasional pemilihan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan adalah kerana bahasa Melayu menjadi lingua franca di Nusantara sejak berabad-abad lamanya.

Ø  Zaman penjajah telah dijadikan bahasa rasmi. Pegawai Eropah perlu belajar dan lulus bahasa Melayu

Rasional Perkara 3

Ø  Islam dipilih sebagai agama rasmi kerana telah bertapak lebih 600 tahun lampau

Ø  Banyak mempengaruhi cara hidup dan pemikiran orang Melayu sehingga sekarang berbanding dengan agama lain.

Ø  Semasa penjajahan British, kedudukan agama Islam tidak diganggu dan diserahkan urusannya kepada Raja-Raja Melayu.

Ø  Perlembagaan Malayan Union dan Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 turut mengecualikan perkara ini

Ø  Islam sesuai dengan takrif “Melayu” seperti yang terdapat dalam Perkara 160.

KESIMPULAN

Ø  Di samping itu, rintitan sejarah kontrak sosial ini mesti didedahkan, diperturunkan, dipelajari dan dihayati oleh setiap lapisan masyarakat, terutama generasi muda daripada kalangan anak-anak Melayu, Cina dan India. Mereka mesti memahami dan menghargai apa yang tersirat dan yang tersurat dalam kontrak sosial itu. Hal ini amat penting kerana kontrak sosial dapat diertikan sebagai resipi kehidupan masyarakat Malaysia yang bersatu padu, aman makmur dan harmoni. Sebagai kesimpulan, kontrak sosial adalah satu formula mewujudkan satu cara hidup yang dinamik, aman dan terus membangun melalui perpaduan dalam kepelbagaian berasaskan prinsip berkongsi, bekerjsama, toleransi dan bersatu padu.

SUMBER RUJUKAN

Ø  http://herneyahmad.blogspot.com/2010/08/nota-bab-6.html

Ø  http://www.malaysia.net/dapmnet/lks0433.html

Ø  http://tangkapgambar.blogspot.com/2011/03/perlembagaan-malaysia-dalam-konteks.html

Ø  https://www.google.com.my/search?q=kontrak+sosial+dalam+perlembagaan+persekutuan+1963&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ei=rvbIU5HBL8PJuATJxYG4Ag&ved=0CAYQ_AUoAQ&biw=1366&bih=624#facrc=_&imgdii=_&imgrc=RW8rkXBHvNWjbM%253A%3BCYbVJ9xyN3A2oM%3Bhttp%253A%252F%252Fwww.themalaysianinsider.com%252Fimages%252Fuploads%252F2011%252Foctober2011%252F17%252Fperkasa-oct17.jpg%3Bhttp%253A%252F%252Fshalehudin.blogspot.com%252F2011_12_01_archive.html%3B400%3B267

 

E-FOLIO PENGAJIAN MALAYSIA PSIS

SEJARAH PILIHAN RAYA DI MALAYSIA

Ø  Pilihan Raya Pertama diadakan : 27 JULAI 1995

Ø  Dikenali : Pilihan Raya Majlis Perundangan Persekutuan 1995

Ø  Membabitkan negeri-negeri Semenanjung sahaja

Ø  Pilihan Raya ini merupakan Pilihan Raya Tunggal sebelum mencapai kemerdekaan pada 31.Ogos.1957

FUNGSI PILIHAN RAYA

Ø  Tubuh sebuah kerajaan demokrasi

Ø  Mengekalkan pucuk kepimpinan

Ø  Pemilihan calon bagi mengisi jawatan tertinggi

Ø  Menguatkan kestabilan dan legitimacy dalam satu organisasi dan komuniti politik

Ø  Memilih wakil-wakil untuk menerajui pemerintahan Negara

RENTETAN PILIHAN RAYA MALAYSIA

ü  PILIHAN RAYA MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN(1955)

ü  PILIHAN RAYA UMUM PERTAMA(1959)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KEDUA(1964)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KETIGA(1969)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KEEMPAT(1974)

ü  RAYA UMUM KELIMA(1978)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KEENAM(1982)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KETUJUH(1986)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KELAPAN(1990)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KESEMBILAN(1995)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KESEPULUH(1999)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KESEBELAS(2004)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KEDUA BELAS(2008)

ü  PILIHAN RAYA UMUM KETIGA BELAS(2013)

SISTEM PILIHAN RAYA

SYARAT-SYARAT LAYAK MENDAFTAR

Ø  warganegara Malaysia;

Ø  Berumur 21 tahun ke atas.

Ø  bermastautin di bahagian pilihan raya yang ingin didaftarkan

Ø  tidak dihalang / hilang kelayakan oleh undang-undang yang berkuat kuasa

SYARAT UNTUK MENJADI CALON BAHAGIAN PILIHAN RAYA

Dalam sistem pilihan raya di Malaysia, calon yang bertanding boleh mewakili sesuatu parti atau bertanding sebagai calon bebas. Seseorang itu layak menjadi calon dalam mana-mana pilihan raya jika memenuhi syarat berikut:

Ø  warganegara Malaysia;

Ø  berumur 21 tahun ke atas pada hari penamaan calon;

Ø  tinggal di Negeri di mana dia akan bertanding bagi kerusi Dewan Undangan Negeri (DUN) dan dimana-mana dalam Malaysia bagi kerusi Parlimen; dan

Ø  tidak hilang kelayakan

Seseorang calon hilang kelayakan jika dia:

Ø  telah didapati atau diisytiharkan tidak siuman;

Ø  didapati seorang bankrap;

Ø  memegang jawatan berkepentingan 'office of profit';

Ø  gagal mengemukakan laporan perbelanjaan pilihan raya;

Ø  didapati bersalah oleh mahkamah di Malaysia dan dijatuhi hukuman penjara untuk tempoh tidak kurang dari 1 tahun atau denda tidak

kurang dari RM2000 dan belum mendapat pengampunan;

Ø  telah memperoleh kewarganegaraan asing.

Ø Bilangan kerusi/ kawasan

Ø Persempadanan Semula Bahagian-Bahagian Pilihan Raya

Ø Permulaan pilihan raya dan proses penamaan calon

Ø Deposit

Ø Penggunaan simbol

Ø Kempen

Ø Hari mengundi

Ø Barung SPR

Ø Kebenaran memasuki tempat mengundi

Ø Cara-cara mengundi

Ø Undi pos

Ø Pengiraan dan penjumlahan undi

Ø Petisyen pilihan raya

Ø Penyatan perbelanjaan pilihan raya

Ø Penyimpanan dan pelupusan

Sejarah Dan Perkembangan Pilihan Raya   

•    Kawasan pilihan raya berubah dari semasa kesemasa disebabkan pertambahan penduduk.
•   Pilihan raya pertama di Tanah Melayudijalankan pada tahun 1951 untuk MajlisPerbandaran Pulau Pinang, dan seterusnya pada tahun 1952 untuk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur.
•    Sewaktu pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur, Parti-Perikatan UMNO-MCA berjaya memenagi 9 daripada 12 kerusi.
•   Dalam pilihan raya umum pertama pada tahun1955, Parti-Perikatan UMNO-MCA Berjaya memenangi 51 daripada 52 kerusi yang dipertandingkan.
•    Isu utama yang diperjuangkan pada masa ituialah kemerdekaan dan permuafakatan antara kaum.
•      Pilihan raya tahun 1959 dan 1969 pulamemusatkan pelaksanaan dasar kerajaan demikepentingan kaum masing-masing.
•     Pilihan raya umum pada tahun 1964 dan 1974 pula memperlihatkan rakyat memperjuangkankepentingan kestabilan politik akibat masalah Konfrontasi Indonesia(1963) dan Peristiwa Rusuhan Kaum 13 Mei

SEJARAH PENUBUHAN SURUHANJAYA PILIHAN RAYA(SPR)

Ø  Tahun 1981 :  Pindaan ke atas Perkara 114 Perlembagaan dibuat.

                                : Untuk melantik seorangTimbalan Pengerus

                                : Encik Abdul Rahman Bin Abu Hassan(orang pertama mengisi jawatan              

                                  tersebut)

Ø  Tahun 2002 : Pindaan Perlembagaan diluluskan dan ditambah menjadi 7 orang Ahli  iaitu 1 Pengerusi,1 Timbalan Pengerusi dan 5 orang Ahli termasuk Sabah & Sarawak

Ø  Fungsinya  : untuk membentuk Urus Setia yang diketuai Setiausaha

Ø  Setiausaha berperanan : Ketua pentadbir bagi Urus Setia

                                       : Encik H Cassidy(setiausaha pertama yang dilantik)

Ø  Ibu pejabat : Bangunan Yayasan Selangor,Jalan Bukit Bintang,Kuala Lumpur.

Ø  Tahun  1085 : SPR brpindah ke Bangunan Tong Ah,Jalan P.Ramlee sehingga 1988

                         Kemudian berpindah pula ke ARAS 5-8 Menara Bank Pembangunan,

                         Jalan Sultan Ismail,Kuala Lumpur.

                         Sekarang bertempat di Putrajaya.

FUNGSI UTAMA SPR :

·         Membuat kajian dan persempadanan semula Bahagian-Bahagian Pilihan Raya Parlimen dan Negeri tidak kurang daripada 8 tahun selepas tarikh siapnya kajian

·         Menjalankan urusan pendaftaran pemilih dan semakan daftar pemilih

·         Menjalankan pilihan raya umum ke Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri

Dan menjalankan pilihan raya kecil sekiranya berlaku kekosongan.

Dasar SPR : memelihara,menyelia dan mengekalkan proses demokrasi di Negara ini melalui pilihan raya yang bebas dan adil

UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN PILIHAN RAYA

Bagi memudahkan pelaksanaan pilihan raya, beberapa undang-undang dan peraturan telah digubal untuk memastikan prosedur pilihan raya dipatuhi sepenuhnya. Undang-undang dan peraturan-peraturan yang digubal adalah seperti yang berikut:

i)Perlembagaan Persekutuan;

ii)Perlembagaan Negeri;

iii)Akta Suruhanjaya Pilihan Raya 1957

iv)Akta Pilihan Raya, 1958 (Akta 19);

v)Akta Kesalahan Pilihan Raya, 1954 (Akta 5);

vi)Peraturan-peraturan Pilihan Raya (Penjalanan Pilihan Raya) 1981;

vii)Peraturan-peraturan Pilihan Raya (Pendaftaran Pemilih) 2002;

viii)Peraturan-peraturan Pilihan Raya (Pengundian Pos) 2003.

• Akta Polis 1967; Akta Hasutan 1958; Akta Rahsia Rasmi 1971;

          dan Akta Keselamatan Dalam Negeri, 1960.

Kesimpulan

Ø  Secara umumnya, banyak faktor yangmenentukan keputusan pilihan raya termasuk ketokohan calon, kekuatan partipolitik, dasar parti dan kerajaan yangmemerintah.

Ø  Pilihan raya penting kerana menunjukkansikap pengundi terhadap parti politikyangmemerintah dan parti pembangkang.

SUMBER RUJUKAN

Ø  http://www.spr.gov.my/index.php?option=com_content&view=article&id=165&Itemid=241

Ø  http://www.spr.gov.my/index.php?option=com_content&view=article&id=68&Itemid=98

Ø  http://www.bicaradariaku.com/2013/04/sejarah-pilihan-raya-umum-di-malaysia.html

Ø  http://jalalboy.blogspot.com/2013/12/tujuan-dan-fungsi-pilihanraya-diadakan.html

Ø  https://www.google.com.my/search?q=sejarah+pilihan+raya&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ei=vQC8U9jvNoWwuASF6IC4Cw&ved=0CAYQ_AUoAQ&biw=1366&bih=673#facrc=_&imgdii=_&imgrc=RKUy8gC9z_e4HM%253A%3BAix1losmfeSAeM%3Bhttp%253A%252F%252F3.bp.blogspot.com%252F-NuX_2gz_Hfk%252FUXhogrtOP9I%252FAAAAAAAAXjs%252FX5wh5WV9Eu0%252Fs400%252F03%252BPilihan%252BRaya%252BUmum%252BKedua%252Bmrrizalpage.blogspot.com.jpg%3Bhttp%253A%252F%252Fmrrizalpage.blogspot.com%252F2013%252F04%252Fsejarah-pilihan-ray